当前，世界的未来岌岌可危。随着2019冠状病毒病疫情影响持续、经济复苏不均、气候面临紧急状况、不平等现象加剧及全球冲突增加，我们眼前的挑战日益错综复杂，相互关联。今年，全球被迫流离失所的人数突破一亿，这又是一个触目惊心的里程碑。 这些事件伴随着国际社会裂痕加深，渐行渐远，对于全球南方而言，实现可持续发展目标的愿景愈发遥不可及。 俄乌冲突导致的粮食和能源价格上涨雪上加霜，根据联合国开发计划署数据，7100万人可能因此陷入贫困。全球南方通常包括南美洲、非洲、亚洲和大洋洲国家，这些国家本就已疲于应对经济问题，情况现在又因三重地球危机而更加不容乐观。 全球南方人民由于资源有限、高度脆弱、韧性不足，将因我们在气候和其他方面的无所作为首当其冲。仅仅依靠来自全球北方或七国集团的外部援助并不是解决所有问题的灵丹妙药。在这一点上，全球南方国家要增强自身能力，共同努力，实现可持续发展。   合作催生转机 正如南南合作日所强调的那样，面对全球威胁，国际合作仍然至关重要。南南合作旨在补充传统发展模式，通过阐明所需的转型，实现包括可持续发展目标在内的优先事项。南南合作提供了“从全球南方来，到全球南方去”的可能解决方案。 近年来，全球南方国家对全球经济增长的贡献超过一半。南南内部贸易额达历史新高，占世界贸易总额的四分之一以上。现在正是时候在发展领域进一步利用这些伙伴关系。 在各国试图获取2019冠状病毒病疫苗的过程中，我们就已经看到了这一点。中低收入国家公民在疫情全球应对中面临系统性歧视，导致数百万人无法接受疫苗、检测和治疗。通过疫苗出口计划“疫苗慈善”(Vaccine Maitri)，印度向世界各地运送了超过2.54亿剂疫苗。 同样地，中国向“2019冠状病毒病疫苗实施计划”(COVAX)供应超过2亿剂疫苗，并在整个疫情期间向包括非洲在内的全球南方国家提供价值数百万美元的医疗物资。   充实中非伙伴关系模式 为推进发展优先事项，伙伴关系需要扎根共同利益，创造共同收益，正如在传统发展模式和来自全球北方的援助中所体现的。这种互动模式也应成为中非关系的核心。 中国作为经济强国，有潜力利用其经验、专长和资源推动全球南方发展，特别是非洲的发展，并且其援助必须既促进本国利益，也促进所援助国利益。 对共同目标的投资反映在中国通过在埃塞俄比亚建设非洲疾控中心改善非洲公共卫生的努力上，也反映在通过赞比亚下凯富峡水电站等项目推动清洁能源的合作上。 至2035年，中国承诺累计对非投资600亿美元，支持农业、制造业、基础设施、环境保护、数字经济等领域。这是备受欢迎的，而那些计划投资必须满足当地经济和社会的需要。 在一个国家行得通的办法，在另一个国家却不一定，但真正的合作允许我们从错误中学习，分享成功的喜悦。在这方面，联合国的专长可以确保合作由需求驱动，能回应当地期盼和需要，与国家发展优先事项一致，符合相关国际规范和标准。 中非合作论坛等平台可以推进改善这一重要的伙伴关系。这一机制厘清了中非之间在气候变化、农业和粮食系统、全球卫生和能源安全等领域的共同优先事项。 在洛克菲勒基金会的支持下，联合国驻华系统成为这一中非双边机制的战略伙伴，这在中非合作论坛历史上尚属首次。联合国驻华系统正与国家国际发展合作署等相关对口部门密切磋商，继续开展类似努力。 对洛克菲勒基金会而言，这是对其在华历史的致意。基金会在华遗产最早可以追溯到1914年，其初衷为重新设计医学教育，改善医疗保健。同时，这也符合洛克菲勒基金会当前优先推动全球南方合作的工作方向，尤其是在公共卫生、食品和清洁能源等所有这些全球公共产品的获取的方向上。   超越全球南方：共同行动 距离实现可持续发展目标还剩不到八年时间，国际合作是我们唯一的希望。除了深化南南合作，新兴技术和创新趋势也可以为我们助力。但如联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德曾建议的，这样做需要我们“颠覆正统”。 埃博拉危机就是一个例子，全球合作，包括南南合作，使塞拉利昂能够战胜疾病的传播，尤其是通过向塞拉利昂派遣了461名卫生工作者，来支持当地不堪重负的医疗系统。其他国家随后也伸出援手，以类似的方式支持塞拉利昂和几内亚、利比里亚等周边国家。这个案例展现了南南合作的潜力，也体现了三边合作和北南伙伴关系的潜力。 公共和私营部门伙伴关系是融资和能力建设的另一种机制。在肯尼亚，当地政府和联合国系统召集飞利浦、华为、狩猎通信、葛兰素史克和默克等公司，建立可持续发展目标伙伴关系平台。得益于该平台，肯尼亚最偏远的一些地区孕产妇和儿童死亡率呈现下降趋势。类似的公私伙伴关系有望打破僵局，为全球可持续发展目标进程注入活力。 今天，尽管面临着一个更加动荡不安的世界，南南合作的精神仍彰显着我们需要的核心价值：团结。正如联合国秘书长古特雷斯所说：“过去两年已经证明了一个简单但残酷的事实——如果我们把任何人抛在身后，我们就会使所有人落后。” 作者：迪帕莉·卡娜， 洛克菲勒基金会亚洲区副主席；常启德，联合国驻华协调员

更松代忠是该医院的一名藏族医生。她相信，随着医院助产技术的不断进步，更多的当地妇女会愿意在这里生产。 自2016年以来，在联合国人口基金的支持下，中国开展面向医护工作者的助产士核心胜任力全国标准化教育和培训。助产士在中国尚未成为一个独立的职业，助产工作由医生和护士承担。中国的国家级助产士标准化培训参考国际助产士联盟制定的全球助产标准，为全国的助产医务工作者提升助产技能提供了一个重要机会。 在由丹麦政府资助，中国计划生育协会与联合国人口基金、国家卫生健康委员会合作开展的项目支持下，更松代忠医生参与了2020年的国家级助产士标准化培训。该项目旨在改善青海省和山西省包括少数民族在内的重点人群的性健康和生殖健康。 更松医生学习了导乐分娩，现在她已能够应用这项新技能缓解妇女在分娩过程中的焦虑。 “运用导乐陪伴分娩可以缓解患者的紧张情绪，加快产程进展，同时降低患者的会阴裂伤和感染的几率，”更松表示。 孙道敏女士是当地的一名生殖健康服务人员，她参加了2021年底的全国助产士培训。基于她此前在乡镇卫生院数十年的助产经验，孙女士正参与支持基层卫生机构开展以人为本的家庭计划和妇幼保健信息和服务工作。   “产后避孕是助产工作的一个重要组成部分，”孙女士说，她了解妇女产后可以选择各种不同的避孕方法。待新冠肺炎疫情形势的改善，孙女士计划下乡与基层的医护工作者分享助产和产后健康管理相关知识。   2020-2021年期间，联合国人口基金支持更松代忠、孙道敏及其他共计17位来自青海省和山西省的医务人员参与了由中国妇幼保健协会认证的国家级师资提供的为期12周的全国助产士标准化培训。 培训内容涵盖孕期、分娩期间及产后各个阶段的助产相关技能的理论和实践学习。它强调了提供人性化关怀和涵盖整个周期的健康教育和信息沟通的重要性。 除了支持医护人员的助产培训，联合国人口基金也在促进中国欠发达地区的全国助产士标准化培训基地建设，包括青海省妇幼保健院，确保全国的助产士培训覆盖青海省和全国更多地区的医护人员。

焦虑人群中的沉默震耳欲聋，戴着口罩的人们被叫进诊室，而诊室的门前只有一个模糊的标志——“免疫低下”。艾滋病感染者们就在这个10平方米的安全屋里相遇。作为联合国艾滋病规划署在中国的一名联合国志愿者项目助理，翁惠玲分享他们的故事，并为他们的权利而奋斗。 翁惠玲为项目相关方提供战略信息、宣传和技术支持，协调提供全面的、拯救生命的艾滋病诊疗服务。她主要为各个项目提供技术和行政支持，协调来自政府、私企和社区的合作伙伴。 “多年来，我一直在艾滋病防治领域工作。联合国艾滋病规划署给了我更多发挥能力的机会，不局限于提供医疗护理，”她解释说，“联合国志愿者的工作也让我有机会参与改变艾滋病感染者所承受的潜在的体制性不平等。” 医疗已不再是艾滋病防治的瓶颈。我们需要的是可获得的综合服务、社区领袖、有效且循证的方法以及对深刻不平等现象的根除。只要我们通力合作，消灭艾滋病是可能的，就像应对新冠那样。——翁惠玲，联合国志愿者，项目助理，联合国艾滋病规划署中国办公室 2021年翁惠玲参加了一个互联网艾滋病预防干预研究，帮助收集重点人群的讨论结果和文献综述数据。她还利用自己的临床知识为抗逆转录病毒治疗的成本效益研究做出了贡献，这一研究旨在为政府政策制定的优先级提供参考。“我很高兴能够帮助战略和技术规划管理，并参与讨论有效、循证和有针对性的艾滋病防治措施。”她补充道。 尽管艾滋病在诊断和治疗方面已经取得了显著进展，但艾滋病病毒感染者仍被歧视、污名化，只有通过集体的包容性才能克服这些问题。我们的目标是到2030年消除艾滋病这一公共健康威胁——翁惠玲，联合国志愿者，项目助理，联合国艾滋病规划署中国办公室 在联合国艾滋病规划署的帮助下，翁惠玲能够继续讲述那些不为人知的故事。在今年3月的“零歧视日”海报展活动中，她带领来自联合国机构、学校、研究机构以及社区组织的60多名参观者做了5次海报展览讲解，并进行了超过10小时的小组讨论。 她还致力于为北京同志中心争取筹资机会，开展关于艾滋病毒的同龄人小组项目。该计划目前正在实施，旨在为艾滋病毒感染者提供小组咨询和教育方案，影响人群预计约1000人。 五幅艾滋病病毒感染者的画像给我留下了深刻印象。他们的故事感动了我。我们对艾滋病病毒感染者、性教育和脆弱人群的心态需要彻底改变。——中国人民大学访问学者丽塔（Rita） 联合国艾滋病规划署通过南南合作和中非合作，在调动中国的政治、技术和财政资源方面发挥了关键作用。 因此，在2021年底举行的中非合作论坛会议前夕，翁惠玲在办公室的带领下组织了一次由联合国艾滋病规划署和比尔及梅林达·盖茨基金会联合主办的中非卫生合作线上对话。她协助编辑了供11月中非合作论坛使用的成果文件，强调了对当地生产和多边合作的共同承诺。

为实现让人人享有性与生殖健康权利的目标，联合国人口基金驻华代表处、国家卫生健康委（NHC）和中国计划生育协会（CFPA）发起了一个为期三年的项目。该项目旨在促进中国青海省和山西省重点人群的性与生殖健康。 该项目主要面向项目点的育龄妇女和15-24岁的青少年开展，同时将少数民族、农牧区居民、残障人士等重点人群包含在内。其中三个项目点在海拔4000米以上的地区，2010年受7.1级地震影响较大的玉树市就是之一。 艾敏是一名联合国志愿者项目协调员，自2019年项目启动以来一直参与这个项目。她为该项目提供规划、实施、报告以及多方协调服务。 该项目的目标之一是提高基层医护人员——包括助产士——的服务能力，以便当地妇女和年轻人能够获得更完善的生殖健康信息和高质量的服务。 “我现在对自己的专业技术更有信心了，也有更多的妇女愿意来我们这里生孩子，” 才仁桑吉表示。她是2020年在四川大学华西第二医院接受为期3个月标准化助产培训的9名助产士之一。 到目前为止，已有600多名当地助产士、医护人员和教师受益于该项目组织的能力建设和技能发展培训。回到各自社区后，这些技能不仅提高了助产士的能力，而且使孕产妇护理变得安全和值得尊敬。 艾敏和同事们发现，项目地点的年轻人同样对全面性教育（CSE）有需求，但获得的机会有限。原因复杂：缺乏具有专业能力的CSE教师，对CSE的必要性认识，以及文化规范影响了人们对CSE的态度。 2020年，项目为超过1000名学生提供了线上CSE课程，帮助他们更加自信从容和关爱他人，拥有更牢固的关系和更健康的行为习惯。对青海和山西项目点的许多人特别是青少年来说，通过研讨会、培训和线上课程学习CSE知识并听取建议，这还是第一次。 艾敏来自内蒙古，和青海一样，是一个少数民族聚居的欠发达地区，她感到很幸运能参与一个帮助大家生活的更健康的项目。她希望努力去提升人们的生活质量，特别是那些与她有着相似背景的人。 “艾敏在工作中表现出优秀的主动性、组织能力和灵活性。她很自信，非常善于沟通。” ——文华，联合国人口基金驻华代表处。