联合国驻华协调员常启德在华为“互联共荣”论坛的演讲致辞

华为的同事们，

各位大使们，

女士们，先生们：

对我而言，这是个不同寻常的时刻。因为我来自非洲，并不常看到这么多的人戴着口罩聚集在一起，在这样的论坛上更是少见。

所以我首先要恭喜中国。如果全世界都效仿中国在公共卫生方面的应对方式，我们也许就能够及早放缓感染人数增长趋势。因此，我要感谢中国政府和中国人民的自律和韧性。

这一时刻在很多方面对我个人而言是非常特殊的。因为我和华为的关系可以追溯到2014年。我当时是联合国人口基金驻肯尼亚代表，肯尼亚面临许多挑战，其中之一就是极高的孕产妇死亡率。据分析，15个县的孕产妇死亡率约占全国的98%；在这15个县中，有6个县占其中50%的死亡。很多人死于产后大出血、艾滋病和高血压。

当时我们就在想，我们能做些什么？事实上，有两家公司首先联系到我。其中之一就是华为。第二个是美国的默克公司（Merck），第三个是来自荷兰的飞利浦公司（Phillips）。很快又有3个企业加入了我们：葛兰素史克（GlaxoSmithKline），肯尼亚的狩猎通信基金会（Safaricom Foundation）和肯尼亚医疗健康联合会（Kenya Healthcare Federation）。

最特别的一点是，这是联合国大家庭第一次与私营部门合作，前往肯尼亚最偏远的六个地区。女士们，先生们，要知道，我说的“偏远地区”指的是那些与索马里接壤的地方，那里的生活水平落后约100-200年。

我们认为，改变处境的唯一方法是通过利用大数据技术和创新来解决这个问题。在约两年半的时间里，这种伙伴关系使孕产妇死亡率降低了三分之一，在许多国家，这可能需要10至15年的时间。我们也由此应邀参加了2017年1月的世界经济论坛。

世界经济论坛之所以感兴趣，是因为这不是一个在线上论坛或联合国总部的讨论，而是真实发生的事情，是有形的、可以衡量的、可记录的现实。关键是，在那里建立的伙伴关系，预示着我们将在大流行后复苏中形成新形式多边主义。约1500万美元资金投入来源于信托基金。私营部门的合作伙伴不会被视为联合国的捐助者，而是被视为真正的合作伙伴。他们占有一席之位。

随后，肯尼亚外交部长在2017年联合国大会期间推出了一个公私伙伴关系平台。这是美国公司、中国公司、荷兰公司、肯尼亚公司、英国公司的首次尝试。我们发现，想法、愿景和创新的融合正是基石。当我们推出这个平台时，仅有六家公司参与，华为是其中之一。如今公司数量增长到80多家，1500万美元的投资变成了1.5亿美元的公私合营企业。事实是，如今，2019冠状病毒病疫情让我们意识到，数据将改变公共卫生。

事实上，当谈论可持续发展目标时，可持续发展目标3将会成为其他可持续发展目标成功的基础。事实上，有一位叫赫罗菲拉斯（Herophilus）的希腊哲学家曾在公元前265年说过：“没有健康，我们就没有力量、智慧、才能或财富。”这种哲学又重现了。这也正是为什么可持续发展目标3作为前五个可持续发展目标的一部分，是我们尚未实现的目标，也成为了我们的首要目标。

因此，我们发现，通过拥抱大数据技术和创新，我们能够快速降低孕产妇死亡率。试想一下其中蕴含的潜力。今天，如果你去谷歌搜索“BBC肯尼亚基贝拉贫民窟”，你会看到一个带着背包的助产士，穿梭在贫民窟之中，挨家挨户接生孩子。她的设备在技术上完全不同，可以通过视频联系到妇产科医生，可以照顾妇女的产前全面检查，包括分娩。

这就证明了我们值得去组建一支精通科技的大军，类似社区卫生工作者。如果你还记得中国赤脚医生的故事，想象一下，社区卫生志愿者成为医疗服务的推动者。

最后，医疗卫生关乎防患未然。我们已经看到，流感患病人数大幅减少。人们开始思考其原因。最近我在一档BBC节目中听到，由于遵守了某些公共卫生措施，如勤洗手、佩戴口罩、保持社交距离、遵守咳嗽礼仪，流感态势得到抑制。因此，我们应建立更具韧性、更为健全的医疗卫生系统。未来是否还会出现疫情难以预料，但此次疫情提醒我们，我们的生存与生活依赖健康的体魄。而技术将为健康保驾护航。

因此，新型多边主义将融汇世界各地的技术，从硅谷到深圳，从非洲到南美。这需要人人都参与其中。它需要私营部门、政府、民间组织、基金会通力合作，但最重要的，是三个“P”。第一个“P”是政治意愿（Political will）。表现出政治意愿的民族国家，就像我们在中国看到的，正如我刚才所说，这实属惊喜，想象能够面向如此规模的观众发言且清楚自己不会被感染，这很了不起。实际上有这样的信心更是令人瞩目。在为期三周的隔离中我也感受到了这种信心，让我按下暂停键去感受。

第二点是，我们如何影响公共政策（Public policy）并共同实施。第三点便是团结一致将是伙伴关系。新的、颠覆传统的伙伴关系，比如新型多边主义。传统的生态系统已经更迭，因为政府将无法启动前疫情时代的那种融资方式。疫情时期的经济危机堪比上世纪30年代大萧条。我们忽然发现外国政府重拾凯恩斯主义经济，正在建设私营部门，并见证了这一切。私人部门和基金会将成为首要助推力。这正是为什么政治意愿和公共政策是这项任务的重中之重。对此，我认为联合国大家庭正发挥着至关重要的作用。这也正是秘书长所说的让联合国“胜任其职”。这也是联合国的选择。我们要么充满活力，要么被时代抛弃。这一点秘书长一直以来都很明确。他希望看到一个胜任其职的联合国，就像每一个成员国对我们的期望一样。他希望联合国能够“一体行动”。这意味着在中国，27个联合国基金、方案及专门机构将走到一起，与私营部门合作，在当地和全球影响可持续发展目标。这是我就任的第二周，这是我的承诺。

第三，联合国必须胜任其职（Fit for Purpose），必须与新现实背景相契合。新现实背景即“行动十年”，我们必须颠覆正统观念，以实现可持续发展目标。

谢谢大家。