联合国道路安全特使访问中国，呼吁应对道路安全新挑战

据世界卫生组织（WHO）估计，2016 年，中国的道路交通死亡率为每 10 万人 18.2 例，高于其所属的西太平洋区域平均每10万人16.9例的死亡率。此外，据世界银行2016年的数据，道路交通碰撞带来的损失占中国国内生产总值的6.2%。为改善道路安全，中国做出了鼓舞人心的努力，例如强制使用儿童安全座椅以保护儿童，严格执行限速规定和禁止酒后驾车。然而，尽管中国已经采取了多种措施，道路交通的死亡人数也明显呈下降趋势，但为应对国内的道路安全新挑战，中国仍有许多工作要做。

访华期间，特使将访问三个城市：桂林（11 月 19日至21 日）、上海（11 月 22日至23 日）和北京（11 月 24日至27 日）。特使将在桂林出席中国—东盟市长论坛和联合国全球契约组织的“青年专业人才SDG创新加速器”学习中心的活动，探索道路安全与其他可持续发展目标之间的重要联系。

中国面临道路安全新挑战

据世界卫生组织（WHO）估计，2016 年，中国的道路交通死亡人数高达 256180 人，绝对值在全球仅低于印度。面对严峻的道路安全形势，中国在过去几年中实施了多项应对措施，包括严禁酒后驾驶、建立健全完善道路交通事故警医联动救援救治长效机制、减少交通运输污染物排放以及开展推广强制佩戴头盔和系安全带的宣传行动。2022 年，中国政府制定了《“十四五”全国道路交通安全规划》。

中国的城市公共交通使用率也大幅增加。中国高度重视此领域的发展，近年来，中国继续大量投资交通基础设施，并发展智能公共交通系统。此外，中国在道路安全相关的法律法规方面也取得了进展，包括强制使用儿童安全座椅和制定电动自行车国家标准等。基于有力的应对措施，近 20 年来，中国道路交通死亡率总体呈下降趋势。

然而，尽管中国的道路安全状况有了显著改善，其道路交通死亡率仍远远高于发达国家（欧洲的平均死亡率为每10 万人 9.3例）。行人、摩托车手和骑车者等“弱势道路使用者”在中国道路交通事故死亡人数中占很大比例。此外，不断增长的电动自行车数量也对道路安全构成了严峻挑战。中国拥有约 3 亿辆电动自行车，是全球最大的电动自行车市场之一。从 2013 年到 2017 年，中国发生了 56000 多起电动自行车交通事故，导致8000 多人死亡。2019 年，电动自行车骑行者占中国道路交通死亡人数的 13.8%和道路交通受伤人数的 17.4%。由此可见，涉及电动自行车的道路交通事故已成为中国道路安全面临的主要挑战之一。

此外，作为世界最大的汽车市场，中国的私家车保有量和使用率显著上升，尤其是在大城市。经济的快速增长和城市家庭可支配收入的增加推动了这一上升趋势。然而，城市化的发展也带来了相应的代价，它导致了中国许多繁华大都市面临交通拥堵、空气污染和碳排放量巨大的问题。

联合国道路安全特使呼吁采取行动

访问中国期间，特使将与各界代表会面，讨论中国的道路安全情况，探索中国应对道路安全新挑战的解决方案。特使认为，中国需要采取进一步的行动，以确保交通安全且可持续，具体措施包括严格强制使用头盔，加强交通事故发生后的紧急救援，开展全国道路安全宣传活动，以及改善道路基础设施，特别是在农村和欠发达地区。

联合国道路安全特使让·托德指出：“除了现有的道路交通事故成因，我注意到中国出现了新的道路安全挑战，例如电动自行车数量不断增加和交通拥堵问题。中国作为科技领域的引领者，拥有迅速应对这些问题的能力。道路交通事故这一‘无声的大流行’需要政府的高度重视。”

如需了解更多信息或媒体垂询，请联系Priti Gautam和Stephanie Schumacher，邮件：stephanie.schumacher@un.org。

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关于联合国秘书长道路安全特使：让·托德先生由联合国秘书长任命为道路安全特使，致力于推动全球道路安全倡议。通过战略宣传和社区参与，特使致力于在全球范围内创建更安全的道路，减少道路交通伤害，挽救生命。

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