中国-非洲-联合国新伙伴关系倡议重点关注粮食安全

本次对话会以最近在“中国—非洲之角国家—联合国转型伙伴关系倡议”下进行的战略讨论为基础。该倡议由联合国驻华系统、联合国驻非洲之角国家团队及非洲和亚太地区的联合国发展协调办公室合作制定，旨在根据可持续发展目标和非洲联盟《2063年议程》，重振政府、发展伙伴、基金会和企业之间建立大胆伙伴关系的机会，以支持非洲之角国家的发展优先事项。

对话会讨论了非洲之角地区当前的干旱和粮食安全紧急情况及由此对生活和生计产生的影响，并提出了可能的技术交流和投资机会，以应对这些挑战，在地区建立起缓旱、抗旱能力。在这方面，该伙伴关系倡议希望借鉴中国的经验、专业知识和资源，以具体的、本地驱动的项目形式，造福非洲之角国家。

中华人民共和国外交部非洲司司长吴鹏在对话会上发言表示：“非洲之角国家的粮食安全面临着严峻的挑战，今天我们再次聚焦非洲之角，为建立长期的抗旱机制，实现粮食安全建言献策，我认为是非常有必要的。作为非洲之角国家的好朋友、好伙伴，中方高度重视同地区国家开展农业合作，统筹兼顾地区国家短期困难与长远需求。”

此外，国家国际发展合作署全球发展促进中心主任汤瑛也在对话会上发表了讲话。

由于两年来的干旱，非洲之角地区有2090万人面临重度粮食不安全，同时有约746万五岁以下儿童面临严重营养不良，2375万人每天无法获得安全的家庭用水，增加了水传播疾病的风险。今天，国家层面的呼吁仍然是人道主义响应的主要机制。

索马里联邦共和国驻华大使阿瓦莱·阿里·库拉内在对话会上表示：“我们目睹了干旱和饥荒造成的破坏，也明白气候变化正在加剧这些问题。因此，我们有责任共同制定解决方案，使我们能够建立复原力，确保人人享有粮食安全。这是一个困难的问题，需要采取涵盖预防、准备和应对的多方面解决方案。我们需要积极探索中国与非洲之角的合作机遇。”

虽然当前应对非洲之角地区的迫切需求仍然至关重要，但对话会也反复强调需要从应急反应转向更加积极主动、具有性别敏感性和更具变革性的准备和长期复原力方案，同时需要召集包括私营部门在内的不同利益攸关方，共同探讨解决方案，以增强社区和政府应对日益恶化的气候危机的能力。

联合国驻华协调员常启德在对话会中表示，“本次活动在一个关键时刻举行，可持续发展目标的进展停滞不前，如果我们希望实现可持续发展目标的步伐重回正轨，就必须采取关键的、雄心勃勃的行动。中国在南南合作中发挥着日益重要的作用，这为技术转让和援助以及建立有意义的伙伴关系提供了重大机遇，以应对这些国家的发展挑战。”

联合国驻华机构希望继续利用其号召力，推动以需求为导向的可持续发展目标伙伴关系、政策、投资渠道、融资、技术咨询和支持以及知识转让，以加快中国与非洲之角国家间的合作，促进粮食安全，并确保遵守国际规范和标准。这些努力得益于联合国驻华机构的工作，包括总部设在罗马的联合国粮农组织、国际农业发展基金和世界粮食计划署，这些机构在与粮食安全、农业和营养相关的政策问题上提供了知识、资金和技术专长。

对话会还探讨了基于项目的合作具体机会，包括对制定国家干旱管理政策的潜在支持、建设干旱管理能力的实地项目以及其它促进抗旱能力转变的倡议。与会人士广泛认可充分考虑性别平等和社会包容的重要性。

本次对话会的成果将为促进中非合作的持续努力提供支持，包括将于2023年5月举行的中非发展基金年度活动，该活动将重点关注可持续发展目标2，加快粮食安全和可持续农业的进展。

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联合国驻华协调员办公室传播负责人 李希

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