第二届全球发展与健康传播论坛

尊敬的清华大学副校长杨斌博士， 

盖茨基金会的同仁、朋友们， 

我想借此机会，向比尔及梅琳达·盖茨基金会，为人类的健康、进步与发展做出的重要贡献表示赞赏。 

女士们、先生们， 

大家好！ 

首先，作为联合国驻华协调员再次造访清华大学，我倍感荣幸。清华大学是全球最顶尖的大学之一，众多杰出的校友在政坛、公共政策、商业、科学和技术等领域发光发热。清华大学也是中国国家主席习近平的母校。 

感谢清华大学全球发展与健康传播研究中心，邀请我到第二届“全球发展与健康传播论坛”演讲。我很荣幸连续两年参加本论坛。 

我谨代表联合国驻华大家庭，恭贺论坛组织者，你们的努力凸显了传播在促进健康与福祉以及助力可持续发展目标实现方面的关键作用。 

2023年是不寻常的一年。 

它是希望之年、坚韧之年、复苏之年。我们见证了世界逐渐走出2019冠状病毒病疫情造成的冲击。我们为社会和经济的重启而欢呼，我们为生活重回正轨而喝彩。

但是，2023年也是充满不确定性、艰辛和变革的一年。我们面临着疫情给我们的健康、生计和福祉造成的长期影响。我们还面临着气候变化、不平等和社会动荡等迫在眉睫的挑战。我们仍然需要适应后疫情时代的新现实和新机遇。 

与此同时，对于2030 年可持续发展议程的推进而言，2023年同样意义重大。 

我们首先要直面一个赤裸裸的现实：可持续发展目标的推进遇到了阻碍。 

统计数据明确表明，我们的进度不及预期。这提醒我们，各方需要重申承诺，确保公平的繁荣。 

一些显而易见的挑战包括应对气候变化及其影响的可持续发展目标13。我们刚刚经历了有史以来最热的十年，而这种变暖的趋势没有任何减缓的迹象。 

每年，约有1300万人因环境原因失去生命。2010年到2019 年，每年约2310 万人因天气气候事件而流离失所，许多人因此面临身陷贫困的风险。 

女士们、先生们， 

在2019冠状病毒病疫情之前，大多数可持续发展目标的进程就已偏离正轨。如果不立刻修正方向，不加快实现可持续发展目标的步伐，我们的世界将面临持续的贫困、持久的危机和不断叠加的不确定性。 

我们一直被2019冠状病毒病疫情挥之不去的影响所困扰。这些紧密相连的复杂危机正将我们的世界推向边缘，对于发展中国家以及最贫困、最脆弱的人们而言尤甚。 

我想强调的另一个进展缓慢的可持续发展目标是目标3，即，良好健康与福祉，这也是今天论坛的核心主题。举例来说，非传染性疾病每年夺走 4100 万人的生命，占全球死亡人数的 74%。令人震惊的是， 有 1700 万人在 70 岁前死于非传染性疾病，其中 86% 的过早死亡发生在中低收入国家。 

我们必须认识到，健康既是可持续发展的驱动力，也是可持续发展的成果，对联合国2030年可持续发展议程有多个层面的贡献。 

早在公元前 260 年，古希腊哲学家赫拉克利特曾说过：“如果没有健康， 智慧就难以表现，文化就无从施展，力量就不能战斗，财富将变成废物，知识也无法利用。” 

实施全民健康覆盖是让每个人都能在任何时间和地点，获得全面的高质量医疗服务，并且不会陷入财务困境的关键。 

然而，最新的《全民健康覆盖全球监测报告》发出了警示，我们在实施全民健康覆盖方面陷入了停滞。令人不安的是，最新的数据表明，全球有一半以上的人口甚至缺少基本的卫生服务。 

此外，全球有20亿人在尝试获取必需的医疗服务和产品时，面临严重的财务困境。在医疗需求无法被满足和被迫放弃治疗等现象中我们看到，无论是国家之间还是国家内部，不平等是仍未被解决的沉疴顽疾。 

想要重回正轨，就必须改革我们的医疗系统，转向发展促进公平就医与财务保障的基本卫生保健体系，同时还要投资建设强大的医疗信息系统。 

在这方面，我想借此机会赞许中国通过 “健康中国 2030”规划纲要推动全民健康和福祉的愿景与承诺。这一愿景与全民健康覆盖的目标以及可持续发展目标中的健康相关条文是一致的。 

中国的全民健康覆盖取得了实质性进展，在经济合作与发展组织成员国中名列前茅。根据世界卫生组织全球卫生观察站的数据，2019 年中国的全民健康覆盖指数达到了令人印象深刻的 81 分。 

数字技术理应被视作全球公共产品。然而，这也带来了许多挑战，亟待强有力的国际合作来确保数字技术的可及性，从而避免不平等的加剧。 

为应对该问题，世界卫生组织发布了《2020-2025 年全球数字健康战略》。《战略》以改善全球人口健康为愿景，强调了迫切需要消除发展中国家在采用数字技术中所面临的障碍。 

过去几十年来，如今颇为依赖数字技术的传播已成为可持续发展目标取得进展的重要推动力，这同时也是今天论坛的主题之一。 

由于经核实的科学信息缺乏有效的传播，人们无法认识到非传染性疾病和2019冠状病毒病等迫在眉睫的威胁。这很可能导致本可预防死亡的人数增加，并损害全人类的整体福祉。 

女士们、先生们， 

2019冠状病毒病疫情如同一道闪电击中了我们。2019冠状病毒病疫情如同一道闪电击中了我们。电光之间，不平等、错误信息以及人类自身的脆弱暴露无遗。 

在抗击疫情的过程中，我们都亲眼目睹了错误信息和虚假信息造成的破坏。在疫情的每个阶段，我们都看到社交媒体上充斥着无数谣言和虚假报道，加剧了无必要的恐慌。这导致世界各地的医护人员、各国官员以及联合国的同事们，在精疲力竭地应对健康危机之余，还要额外耗费精力来消除这种“信息疫情疲劳”。 

我想在此赞许世界卫生组织。世界卫生组织全球传播负责人盖比·斯特恩（Gabby Stern）今天也在场。我很清楚世界卫生组织在过去三、四年来经历了持续不断的中伤和攻击。这是完全无法接受的。 

只有通过高效、精准和以结果为导向的传播，使用一切合适的工具，尤其是数字工具，我们才能产生有意义的影响。 

我想分享一个利用传播来推进可持续发展目标3的典型案例。2015年，北京市政府与世界卫生组织通力合作成功促成了室内全面禁烟。《北京市控制吸烟条例》的通过使北京成为了中国首个禁止室内吸烟的城市。这一成就在严谨规划的数字传播策略和强大的媒体活动的推动下达成，凸显了传播推动变革的力量。 

另一个类似案例是中国在全国范围内开展的促进可持续发展和减少食物浪费的“光盘行动”。 

该行动呼应了可持续发展目标12 和13的愿景，再次展示了通过高频率、有针对性的线下、线上倡导相结合的有效传播所产生的变革力量。在中国，你不仅可以在餐厅看到呼吁食客，通过适量点餐来 “光盘”的海报，还可以在各大餐饮外卖平台上看到相关提示。 

这些案例都向我们展示了有效传播与可持续发展之间的紧密关系。 

女士们、先生们， 

实现可持续发展目标的期限已经过半。我想重申，联合国驻华大家庭随时准备与各方合作，共同实现更具包容性的、相互联通的、更有效的多边主义。 

我们的目标是实现联合国2030年可持续发展议程的愿景，并与东道国中华人民共和国政府、清华大学等学术界同仁以及其他伙伴密切合作，共同采取进一步措施，加快全球实现可持续发展目标的步伐。 

在这样的背景下，我们将继续加强与媒体的合作，利用网络和社交媒体平台的潜力，尤其会强化与年轻一代的交流和互动。 

最后，我想引用联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯先生的一句话：“传播不是事后才采取的行动，而是联合国所有工作取得成功的核心。” 

总而言之，有效传播在我们共同的事业中起到关键作用。我们的使命需要我们所有人精准沟通，消除隔阂，促进共识。 

我期待着接下来的讨论，并祝愿今天的论坛圆满成功。 

谢谢大家！ 

谢谢！